Regione Siciliana. Sono poco più di un miliardo i fondi Ue che la Sicilia rischia di perdere. Il dipartimento Programmazione della Regione sulla spesa dei fondi strutturali ha commissionato una stima ai funzionari del ministero e del dipartimento Politiche di sviluppo. Per evitare il disimpegno delle risorse non spendibili entro il termine ultimo del 31 dicembre del 2015, la Regione punta sul cosiddetto ‘overbooking’, progetti che hanno un potenziale di un miliardo di euro, proprio la cifra che la Sicilia rischia di mandare in fumo per i ritardi nella spesa del programma partito nel 2007. Secondo il dipartimento per la Programmazione, guidato da Vincenzo Falgares, queste operazioni in sovra-prenotazione(overbooking) “sarebbero in condizione, opportunamente rimpinguate, di finanziare ulteriori, consistenti iniziative, pienamente ammissibili in termini di possesso dei requisiti” e realizzabili entro il 31 dicembre del 2015. Il dipartimento per la Programmazione ha anche sottolineato le criticità emerse dalla riunione con i tecnici ministeriali in una relazione che è stata recepita dalla giunta regionale, all’inizio del mese di agosto. E ha avviato una intensa attività di confronto con gli altri dipartimenti regionali per individuare, quantificare e qualificare le procedure con overbooking e poter individuare le possibili fonti di copertura della sovra prenotazione stessa. Il dipartimento quantifica in 300 milioni i progetti in overbooking coperti finanziariamente e in 299,7 mln quelli privi di copertura (in entrambi i casi la conclusione è prevista entro dicembre 2015), mentre quelli da verificare nei tempi e da finanziare ammontano a 419,1 milioni.
Di queste somme riprogrammate, 25 milioni vanno a incrementare i fondi del dipartimento protezione civile per interventi di previsione e mitigazione dei rischi idrogeologici, sismici, vulcanici, industriali e ambientali; 89,5 milioni al dipartimento Attività produttive per lo scorrimento della graduatoria del bando ricettività turistica, di cui 12 mln per il finanziamento dei bandi per le aree colpire da calamità naturale della provincia di Messina e dei bandi a favore delle isole Pelagie; 23 milioni al dipartimento Finanze per il finanziamento del fondo di garanzia del Mise a beneficio delle imprese siciliane.Tra fondi Ue erogati ai beneficiari e spesa effettivamente certificata dai dipartimenti della Regione Siciliana si sarebbe scoperto un “buco” di 250 milioni di euro, dovuto alla complessità delle verifiche. Così, l’Autorità di gestione del Po, guidata da Vincenzo Falgares, ha chiesto e ottenuto dalla giunta Crocetta un potenziamento dei controlli di primo livello e un apposito finanziamento per 700 mila euro, fondi provenienti dalla riprogrammazione dall’Apq Carlo Alberto Dalla Chiesa, per la copertura degli oneri di missione e lavoro straordinario in particolare per il personale impiegato in forza agli uffici periferici del Genio civile. Per l’Autorità di gestione del Po Fesr, la principale ragione della differenza tra l’erogato e il rendicontato, è senza ombra di dubbio da individuare nel ‘collo di bottiglia’ costituito dall’iter procedimentale di controllo documentale di primo livello sul 100% della spesa, che, in particolare per i progetti inerenti alle opere pubbliche, riveste profili di particolare complessità di ordine tecnico nell’esame del relativo carteggio.
L’Autorità di gestione per risolvere questi particolari problemi, ha promosso la sottoscrizione di appositi protocolli di intesa tra il Dipartimento per la Programmazione e i centri di responsabilità titolari di interventi di opere pubbliche co-finanziate dal Fesr. Attraverso i protocolli d’intesa “sarà possibile costituire un numero maggiore di team di controllori di primo livello, congiuntamente composto da personale dall’Umc titolare del progetto da verificare e da unità organiche del dipartimento regionale tecnico, il cui contributo professionale consentirà di accelerare e qualificare le dinamiche di certificazione della spesa dei correlati progetti di opere pubbliche”.
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